按照总体安排部署，3-5月份要累计完成“非粮化”整治2.52万亩，总体整治率要达85%以上；5-7月份要累计完成“非粮化”整治2.72万亩，总体整治率要达90%以上；7-9月份要累计完成“非粮化”整治总面积2.82万亩，总体整治率要达95%以上；10月份要全面完成整治2.97万亩，总体整治率要达100%。

二、整治任务

各乡镇、相关部门要切实履行整治主体责任和行业监管责任，按照“先易后难、重点突破、压茬推进”的要求，积极采取“动员种植农户整治一批、动员经营主体整治一批、依托国土绿化项目整治一批、依托植树造林行动整治一批、依托村庄美化行动整治一批、依靠政府兜底整治一批”的“六个一批”整治措施，逐步消化存量，坚决遏制增量，确保按期完成整治任务。

（一）明确耕地利用优先次序。各乡镇和县自然资源、农业农村等部门要进一步分类明确耕地用途，实行耕地特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地、草地等其他类型农用地，引导新发展林果业上山上坡，鼓励利用“四荒”资源，不与粮争地，严格执行耕地利用优先顺序，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食油料、蔬菜等农产品及饲草料生产，在此基础上可适度用于非食用农产品生产。

（二）开展“占用耕地种植绿化苗木、草皮及观赏类花卉”整治。按照“严禁占用耕地种植绿化苗木、草皮及观赏类花卉”的要求，各乡镇、各相关单位要对正在违规开展的新增行为，责成经营单位、个人坚决移除，及时恢复耕地属性种植粮食作物；对于现存占用耕地种植绿化苗木、草皮及观赏类花卉的，在兼顾广大农民利益的前提下，统筹资金，结合生态建设国土绿化、村庄美化等项目，制定详细的移除方案，采取“腾退移栽、推介销售、造林利用、引导清理、依法整治”等措施，年内全部移除。

（三）开展“占用永久基本农田种植林果类、中藏药材、经济类花卉及多年生牧草”整治。各乡镇、各相关单位要坚决遏制占用永久基本农田种植中藏药材、经济类花卉及多年生牧草的新增行为，对于林果类新增行为，要按照新修订的《土地管理法实施条例》第五十一条规定，由县自然资源部门责令限期改正，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款；破坏种植条件的，依照《土地管理法》第七十五条的规定处罚。对于永久基本农田内还未移除的林果类、中藏药材、经济类花卉及多年生牧草，各乡镇人民政府要强化督促指导，年内全部移除。

三、工作要求

（一）压紧压实工作责任。各乡镇要完善工作机制，明确职责分工，强化属地责任、工作责任，确保耕地“非粮化”整治各项工作有人抓、抓到位。县农业农村、自然资源、林草等部门要紧密结合各自职能，强化担当、主动作为，全程参与耕地“非粮化”整治。

（二）分类施策推进整治。各乡镇、相关部门要从讲政治的高度认识和推动整治工作，增强大局意识和责任意识，正确处理好经济发展与耕地保护、粮食安全的关系，尊重历史、实事求是地制定易操作、可执行的整治方案，根据不同耕地属性、品种及生长周期，分类施策，逐一细化整治措施，明确整治任务，制定时间表，确保整治工作有序推进。

（三）持续加强宣传引导。各乡镇、相关部门要充分利用广播、电视、微信公众号、宣传栏等平台媒介，深入宣传耕地保护及耕地“非粮化”整治相关政策措施，及时报道整治成效，并同步开展进村入户讲政策、讲法规、讲利弊，引导农户积极参与整治工作，营造全社会积极支持耕地“非粮化”整治的良好氛围。

（四）扎实开展督导检查。由县农业农村部门牵头，县林草、自然资源等部门配合，组成联合督导组，定期开展督导检查，强力推动责任落实、工作落实。对整治工作不重视、敷衍应付、推诿扯皮、未按期完成整治任务的，县委县政府将严肃追责问责。

附件：xzrqjzlw2024年耕地“非粮化”整治任务分配表

互助土族自治县人民政府办公室

2024年3月15日

附件

xzrqjzlw2024年耕地“非粮化”整治任务分配表